© Maрия Бугрова

Дункан Кэмпбелл и Китайские морские таможни

XL научная конференция "Общество и государство в Китае". М.: Вост.лит., 2010.

Над нами чужие светила,

Но в сердце свои бережем,

Мы называем домом

Англию, где не живем.

Про жаворонков английских

Мы слышали от матерей,

Но пели нам пестрые лори

В просторе пыльных полей.

/Р.Киплинг

В истории цинского Китая последней четверти XIX века англичанин Роберт Харт был известен всем интересующимся Дальним Востоком как руководитель Китайских морских таможен, имеющий влияние на цинских правительственных чиновников, отстаивающий интересы Китая, но не забывающий блюсти и британские интересы (см. [1, c.57-58]). Однако Харт, почти все время находившийся в Пекине, не смог бы без надежных помощников управлять таким учреждением как Китайские морские таможни. Львиная доля помощи легла на плечи его верного друга и единомышленника, имя которого незаслуженно было забыто, - Дункана Кэмпбелла , сыгравшего важную роль в подписании франко-китайского договора 1885 г. касательно Аннама и Лиссабонского Протокола 1887 г. по поводу прав Португалии на Макао.

Служба Кэмпбелла в Китае началась в 1862 г. К этому времени с Китаем в результате опиумных войн Великобританией был подписан ряд неравноправных договоров. В частности, Нанкинский договор, подписанный 29 августа 1842 г. , по которому британским подданным разрешалось осуществлять торговлю в Кантоне, Амое, Фучжоу, Нинбо и Шанхае. Цинское правительство должно было выплатить контрибуцию Англии в размере 21 миллион серебряных лян (около 6 млн. фунтов). Военное присутствие Англии было установлено в Китае подписанием 8 октября 1843 г. Дополнительного договора, по которому в открытых портах должны были находиться английские крейсера, и все привилегии, полученные иностранными государствами в Китае, распространялись бы и на Англию.

Британский дипломат Г.Поттингер после обсуждения с китайскими поверенными и британскими торговцами добился составления таможенных тарифов, которые должны были использоваться во всех открытых портах. Контроль этих ставок был передан китайским таможенным чиновникам. Однако иностранные торговцы делали все, чтобы не платить таможенные пошлины, и часты были случаи сговора между иностранными торговцами и местными таможенными чиновниками. Хотя британские консулы во всех пяти портах вели регистры по уплаченным пошлинам, у них не было механизма, позволяющего проверять исполнение договорных условий.

Число случаев контрабанды росло не только на судах договорных держав, но и на судах, плавающих под флагами государств, не имевших договорных отношений с Китаем и свободных от любого консульского вмешательства и контроля. «Норф Чайна геральд» в мае 1852 г. отмечала, что «положение вещей в отношении контрабанды становилось все хуже и хуже в этом году» (см. [Цит.по: 12, c.6-8]). В 1853 г. тайное общество Триада в Китае, поддерживающее восстание тайпинов, захватило Шанхай, изгнало местного даотая . Торговля там была практически парализована. В связи с этим, британский консул Р.Алкок и американский консул Э.Каннингем издали уведомление, информирующее торговцев, что проблемы, связанные с восстанием в Китае, не отменяют договора между Китаем и Великобританией и изложили правила, согласно которым торговцы должны были предоставлять необходимые документы и оплачивать пошлины (см. [10, с. 550-551]).

В 1854 г. произошел инцидент с австрийским судном «Роберт», которое без уплаты пошлин разгрузило одни товары, погрузило другие и беспрепятственно отплыло. Этот случай убедил трех американского, британского и французского консулов, что создание временного таможенного учреждения еще не гарантирует исполнение таможенных регламентов. Случай с австрийским судном побудил французского консула заявить, что до тех пор, пока власти Китая не восстановят в Шанхае таможенное учреждение, французским кораблям будет позволено заходить и покидать порт без уплаты всех пошлин. Значительная часть доходов, собираемых в провинциях Китая, не поступала в центральную казну. В то время как Цинскому правительству было необходимо выплачивать западным государствам контрибуцию.

В марте 1854 г. произошел еще инцидент с немецким судном “Аристид”, оплатившим часть пошлин, а на другую часть представившим вексель. Даотай решил вынести пункты по сбору пошлин за пределы Шанхая. Консулы западных держав рассматривали это намерение нарушить подписанные с Китаем договора. 15 июня 1854 г. британский консул Р.Алкок представил меморандум, содержащий предложения по улучшению управления таможней и по равному для всех взиманию пошлин. Он предложил, чтобы даотай и консулы договорных держав совместно назначили иностранного инспектора таможен, который имел бы свой офис в таможенном учреждении, и который бы контролировал документооборот и взимание пошлин. Все таможенные записи и регистры должны были быть доступны для проверки консулам и даотаю. 29 июня 1854 г. даотаем и консулами Британии, США и Франции было подписано соглашение, гласившее: «Главная проблема таможни состоит в отсутствии у таможенных служащих (китайских, - М.Б.) необходимых качеств, таких как неподкупность, бдительность и знание европейских языков… Единственно правильным решением является введение иностранных элементов в таможенное управление, тщательно отобранных и назначенных даотаем» (см. [8, c.5]).

Открытие таможенного офиса было объявлено 6 июля 1854 г. Иностранные торговцы должны были посещать таможенное учреждение и платить все пошлины в соответствии с договорными обязательствами. Британский инспектор, Томас Вэйд, на которого легла большая часть работы, и который был более синологом, чем человеком дела, снял с себя полномочия 31 мая 1855 г. Вместо него даотай назначил Горация Нельсона Лэя , в то время действующего вице-консула и китайского помощника в штате британского консульства в Шанхае, также пользовавшегося поддержкой китайских влиятельных чиновников. Как и Вэйд, Лэй прекрасно знал китайский, но был более настойчив и деловит. Улучшение в управлении реорганизованным таможенным учреждением произошло в 1855-1858 гг. (см. [13 c.14-15]). В связи с тем, что китайское правительство не желало продолжать переговоры с иностранными державами, и не выполняло договорные условия, Англия, воспользовавшись неспокойной обстановкой в стране в связи с восстанием тайпинов, начала совместно с Францией в 1856 г. вторую «опиумную» войну. При рассмотрении «опиумных» войн, большинство исследователей отмечают экономический характер причин, движущих Великобританией (см. [3, 4, 7]).

Англия подписала 26 июня 1858 г. с Китаем Тяньцзинский Договор , по условиям которого, во-первых, она могла назначать посланников в Китай, освободив их от соблюдения всех церемоний. Во-вторых, христианские миссионеры ставились под защиту китайских властей. В-третьих, были разрешены поездки англичан во внутренние районы Китая с паспортами, выданными цинским правительством на расстояние более 100 ли и на срок более 5 дней. Для внешней торговли были открыты еще пять портов (Нючжуан, Дэнчжоу, Формоза, Сватоу и Цзюньчжоу). Контрибуция Китая составила 4 млн. таэлей (см. [11, c.404-421]).

Г.Н.Лэй в 1858 г. был рекомендован китайскому правительству как человек, способный организовать внедрение таможенной системы во всех открытых портах аналогично уже существующей в Шанхае. Он был назначен Главным Комиссионером . Первой задачей Лэя было открыть таможенные учреждения в других портах и, назначив Г.Т.Дэвиса в качестве комиссионера в Шанхае, он отправился в Кантон, где в октябре 1859 г. открыл таможенное учреждение но новой модели, назначив Гловера первым комиссионером и Р.Харта, покинувшего британскую консульскую службу в этих целях в июне 1959 г., заместителем комиссионера. Лэй предложил Харту позицию заместителя генерального инспектора китайских морских таможен в Кантоне, которую он принял после согласования данного вопроса с британским правительством (см. [5, c.50-51]).

Получив отказ Цинского правительства ратифицировать Тяньцзинский договор, в 1860 г. Англия совместно с Францией предприняла последнюю военную операцию в Китае, завершившуюся подписанием 24 октября 1860 г. Пекинской конвенции. Сумма контрибуции Китая составила 8 миллионов таэлей. Тяньцзинь открывался для иностранной торговли (см. [13, c. 429-434]). Заключение с Китаем первых неравноправных договоров наложило на него большие финансовые обязательства. Однако британские интересы в Китае не носили исключительно экономический характер. Поэтому и открытие нескольких китайских портов для иностранной торговли казалось, с одной стороны, первым шагом на пути проникновения в Поднебесную империю, но, с другой стороны, договорные обязательства не выполнялись китайской стороной. После завершения «опиумных войн» перед Великобританией стояла задача пересмотра своего внешнеполитического курса на Дальнем Востоке и выработки новой, более эффективной стратегии и тактики.

Для того, чтобы строить отношения с Китаем были необходимы механизмы эффективного взаимодействия с цинскими чиновниками на высшем уровне, которые отсутствовали. В Китае не существовало министерства иностранных дел в том значении, в каком это было принято на Западе. Посланники западных государств, прибыв в Китай, были ограничены встречами с министрами цинского правительства. Встречи эти являлись лишь формальным выражением почтения иностранным представителям от лица цинского правительства. Поэтому, перед Англией стояла задача найти эффективные рычаги давления на цинское правительство. В результате подписания неравноправных договоров с западными державами и необходимостью обсуждать те или иные вопросы с иностранными представителями в Китае, цинское правительство было вынуждено принять меры по созданию специального учреждения, ответственного за урегулирование возникающих вопросов. Таким учреждением стал Цзунли ямынь, выполнявший с января 1861 года функции министерства иностранных дел Китая. Первоначально он состоял всего из пяти отделов, на которые приходилось всего три сотрудника . Китай, как и остальные дальневосточные страны, был не известен и не понятен англичанам. Необходимо было узнать эту страну, разобраться, какими способами лучше воздействовать на нее, иметь в ней своих агентов влияния, которых на начальном этапе у англичан не было. Таким агентом влияния со временем стал Р.Харт, в круг обязанностей которого помимо ведения дел, связанных с таможенной политикой и налогами, входили вопросы образования, промышленного развития Китая, займы, миссионерские дела и судебно-правовые отношения (см. [17, c. 243-244]).

Именно в этот период Д.Кэмпбелл прибыл в Китай. Он происходил родом из знатной ирландской семьи. По мужской линии все в его семье служили в военном ведомстве английских королевских войск. Его отец занимал должность полковника внешних сухопутных войск, в связи с чем детство и юность младшего Кэмпбелла прошли на Гибралтаре и в Калькутте. Однако он решил нарушить семейную традицию. После окончания гимназии он учился в Париже и Гамбурге. В 1856 г. он работал полгода в Англии в Английском почтовом ведомстве, и затем до 1862 г. служил в министерстве финансов, где успешно справлялся со своими обязанностями. Этот опыт позволил ему хорошо разобраться в вопросах управления. В 1862 г. ему предложили покинуть Министерство и поступить на службу в недавно созданное Управление китайскими таможнями в Лондоне, учреждение, созданное англичанами для контроля за деятельностью британского штата, работавшего в Китае, и подготовки новых сотрудников перед их отправкой в Поднебесную империю. Кэмпбелл принял предложение и с 1 декабря 1862 г. поступил на новую службу. Он тщательно изучал Китай и подписанные статьи договоров с иностранными государствами (см. [18, c. 47-48]). Получив первичную подготовку, он отправился в Китай, первоначально в качестве секретаря и помощника Г.Н.Лэя. В 1862 г. Лэй получил от Цзунли ямыня инструкции для строительства китайского флота и набора людей для борьбы с контрабандой, пиратством и восстаниями.

Г.Н.Лэй вел себя самоуверенно и самолично принимал решения.16 января 1863 г. он подписал соглашение из 13 статей с полковником Шерардом Озборном, в котором взял на себя ответственность «получить от императора все необходимые полномочия, чтобы назначить Озборна в качестве командующего Европейской частью Китайского флота», и «отказаться выступать посредником в вопросах, в которых он не видит целесообразности», в то время как полковник Озборн, с его стороны, брал на себя обязательства «действовать в соответствии с приказами императора, переданными напрямую Лэю. Озборн обязался не выполнять какие-либо приказы, переданные по другим каналам связи» (см. [Цит.по: 13, c. 20]). Кэмпбелл сопровождал Лэя и Осборна в марте 1863 г. в их путешествии, в том же году в марте прибыл в Шанхай, где началась его новая жизнь. Лэй пытался единолично контролировать все вопросы, связанные с морским флотом Китая и был снят с занимаемого им поста. Вместо него был назначен Роберт Харт (см. [13, c. 20]). Кэмпбелл вернулся в Англию, уйдя в отставку. В своем дневнике от 21 ноября 1863 г. Р.Харт писал: «Секретарь Лэя, Кэмпбелл, приехал сегодня; он уволился и собирается домой» (см. [9, c. 316]). Однако за время своей работы в Китае, Кэмпбелл хорошо зарекомендовал себя, и Р.Харт настоял на его возвращении на службу. В 1866 Кэмпбелл приехал в Пекин, став секретарем Р.Харта. По рекомендательному письму Харта, Цунли ямынь в 1868 г. уполномочил его отправиться в Европу на секретную работу под именем «Emily», с целью выкупа у португальцев Макао (Аоменя).

В 1870 г. его направили в Англию вместо Харта вести дела с Тайным советом касательно дела Гумпаха. Фон Гумпах, немец по происхождению, британский профессор, был приглашен Хартом преподавать математику и астрономию в Колледж переводчиков в Пекине в 1866 г. Фон Гумпах был недоволен своим положением, т.к. ему пришлось преподавать элементарную математику через переводчика. Но после того, как фон Гумпах начал преподавание в Китае, возникли острые противоречия. Он не знал китайского языка, и студенты не овладели начальными знаниями по математике даже при наличии переводчика. Фон Гумпах считал, что для обучения основам математики можно нанять на работу других людей, а сам он хотел преподавать астрономию. В сентябре 1868 г. у него практически не было работы, и Харт велел уволить его. Последний же выдвинул против Харта обвинение в суде шанхайского сеттльмента о незаконности увольнения, т.к. счел это решение унизительным. В результате Харт отправил Кэмпбелла в Англию просить справедливого суда у Тайного Совета, в результате чего китайским правительством было принято решено в январе 1874 г. открыть таможенный офис в Лондон под руководством Кэмпбелла с прямым подчинением его Р.Харту для урегулирования вопросов, связанных с деятельностью таможни. Кэмпбелл заведовал в Лондоне таможенными делами, для китайского флота закупал военные корабли и вооружение, занимался вопросами выплаты внешнего долга Китая (см. [18, c. 51]).

Кэмпбелл относился к той немногочисленной категории людей, которым Харт доверял. Харт в одном из своих писем говорил: «Я знаю, что нет ни одного человека, который так же соответствовал бы этой должности, как ты, являясь моим главным секретарем…и совершенно никем не известным человеком (в Англии, - М.Б,)» (см. [Цит. по: 18, c. 50]). Неофициальные связи между Генеральным инспектором китайских морских таможен и Тайным Советом укреплялись при содействии Кэмпбелла и со временем превратились в механизм по решению сложных проблем, возникающих между китайскими и британскими подданными. Например, в 1874 г. произошел инцидент с английским торговым судном «Кадиз», отказавшимся, при поддержке британского посланника в Китае, Томаса Вэйда, встать на якорь, о чем просили китайские местные власти. Цзунли ямынь просил Харта помочь в решении этого вопроса. Последний телеграфировал Д.Кэмпбеллу в Лондон подать жалобу в высший суд Великобритании. В феврале 1879 г. Тайный Совет вынес решение в пользу Китая, признав, что последний имеет суверенное право на своем водном форвартере (см. [15, c. 66-67]).

Официальные обязанности Д.Кэмпбелла заключались в подборе европейских кандидатов для китайской таможенной службы, покупке материалов для строительства маяков, подводных лодок и крейсеров, а также проведении переговоров с европейскими чиновниками, банкирами, торговцами. Кэмпбелл осуществлял контроль над личными вкладами Харта и всевозможными банковскими операциями, приобретением подарков, которые Генеральный Инспектор намеревался преподнести членам своей семьи и иным важным лицам, обеспечение одеждой, книгами, музыкальными инструментами, и всем, что было необходимо ему из Европы (см. [18, c. 46]). Фактически через Д.Кэмпбелла Р.Харт неофициально устанавливал связи в торговыми представительствами в Лондоне, имеющими интересы в Китае (см. [13, c. 194]).

Неудачные действия Франции в Индокитае в конце 70-х – начале 80-х гг. XIX в. ставили вопрос о "сохранении ее лица". В связи с этим она была вынуждена просить Великобританию оказать ей содействие в урегулировании конфликта при посредничестве Р.Харта, который прекрасно знал международную обстановку и расстановку политических сил внутри Китая (см. [19, c. 143]). Долгое время проработавший в Китайских морских таможнях Х.Б.Морзе отмечал, что в Пекине при обсуждении всех международных вопросов, от подписания договоров и до принятия решения о земельных спорах, всегда опирались на помощь и советы Генерального инспектора. Цзунли ямынь часто запрашивал его мнение не только по сбору пошлин и торговым вопросам, но и вопросам дипломатическим и внутриполитическим (см. [16, c. 416, 425]).

В апреле 1884 г. Д.Кэмпбелл был направлен Хартом в Париж с целью урегулирования франко-китайского конфликта под благовидным предлогом обсуждения вопроса о маяках, возникшего в результате ареста французами таможенного крейсера "Летящий тигр". Он добился аудиенции у премьер-министра Франции, Ж.Ферри и вел переговоры о заключении франко-китайского мирного соглашения. Говоря словами Харта, "дело с "Летящим тигром" – подарок свыше, ключ к началу переговоров с Ферри" (см. [20, т.7., c. 388-389]). До ратификации Тяньцзинского Договора в районе Бакле под Лангшоном 23 июня 1884 г. произошло очередное столкновение между французскими войсками и китайским гарнизоном, нарушившее временное перемирие. В описываемый период военные действия между французскими и китайскими войсками шли одновременно в нескольких местах, в том числе, под Цзиншанем (провинция Фуцзянь), возле Формозы. 23 августа французский флот внезапно напал в бухте Мацзян на китайские корабли, бомбардировал находящиеся в Мавэй корабельные доки. Действия французского флота ухудшили общую обстановку, и цинский двор 26 августа объявил Франции войну (см. [19, c. 154]).

29 августа Кэмпбелл телеграфировал Харту: "От Гренвилля пришла телеграмма: французское правительство сейчас намерено выбрать наиболее выгодное посредничество, которое предлагает Германия. Возможно посредничество Америки" (см. [14, c. 48]). 11 сентября Харт телеграфировал Дерби , что "если появится третья сторона, в особенности совместные действия Англии и Германии, то Китай и Франция могут согласиться на посредничество Америки. Может ли английский МИД направить посла из Берлина согласовать вопрос с немецким МИДом? Одновременно Англия и Германия направят послов в Париж и Пекин с целью предотвратить принятие Францией и Китаем американского посредничества. Если это возможно осуществить, война будет остановлена, торговлю можно будет продолжить, удастся избежать человеческих жертв. Иначе, снова начнется война, возможно на много лет, которая нанесет большой урон Франции и Китаю" (см. [14, c. 48]).

15 сентября Дерби велел Кэмпбеллу телеграфировать Харту: "Гренвилль велел встретиться" (см. [14, c. 49]). 17 сентября Харт получил сообщение о том, что французский кабинет отказался от арбитража и настаивает на том, чтобы немедленно принять меры по нанесению удара. 6 октября Гренвилль снова через Дерби телеграфировал Харту: "Посредничество Англии не может быть принято Францией" (см. [14, c. 50-52]). В одном из своих писем Кэмпбеллу Харт писал 2 июня 1883 г.: «Как только Китай и Франция развяжут войну, Япония тут же направит 30 тысяч солдат. В Корее начнутся беспорядки" (см. [20, т.3, c. 281-282]). В отношении дальневосточной политики для Великобритании была немаловажна позиция Японии, которая еще во второй половине 70-х гг. XIX в. начала демонстрацию своей военной мощи в Корее в ее противостоянии Китаю. Таким образом, позицию нейтралитета Англии во время франко-китайского конфликта можно рассматривать как благоприятное для начала действий Японии в Корее (см. [2, c. 94-97]). Вопрос об участии Японии возникает в переписке Харта с Кэмпбеллом снова в январе 1885 г. После встречи с Ферри Кэмпбелл пишет 15 января: "Ж.Ферри провозгласил, что оккупация прибрежных районов Японией требует экспансии вплоть до границ Китая". На что 16 января Харт отвечает ему, что "Япония и Корея уже решили развязать ссору и спрашивают: он (Харт, - М.Б.), поддержит действия (Франции, - М.Б.) в Китае, или откажет французским устремлениям" (см. [20, т.7, c. 378]).

10 октября 1884 г. Кэмпбелл встретился с французским послом в Великобритании и обсудил с ним вопрос заключения мира между Францией и Китаем. Французский посол сообщил ему, что "стоит только лишь Китаю признать выплату контрибуции, у него будет повод верить в возможность быстрого достижения мира. Размер контрибуций не должен вызвать вопросов. Проблема лишь в том, где и кто будет вести переговоры" (см. [20, т.3, c. 635-636]) . Кэмпбелл тут же рекомендовал ему Харта. 16 октября Дерби телеграфировал Кэмпбеллу, сообщив, что он может встретиться с французским послом в Лондоне, что именно Харт должен быть доверенным лицом Гренвилля и от имени английского правительства быть готовым выступить арбитром в франко-китайском конфликте. В письме Дерби еще пояснял, что он хочет установить между Хартом и английским правительством "прямой канал связи" для быстроты действий Харта (см. [19, c. 156]). 22 октября Дерби через Кэмпбелла телеграфировал Харту: "Я в личной беседе с Гренвиллем затронул секретные вопросы, если ты сможешь предложить пути их решения, то сейчас есть возможность обсудить". 28 октября Дерби сообщил Харту, что английское правительство желает, чтобы Китай и Франция прекратили враждебные действия" (см. [14, c. 53-54]).

7 января 1885 г. Харт вновь телеграфировал Кэмпбеллу "немедленно отправиться в Париж, встретиться с Ферри" (см. [14, c. 68]) и обсудить с французским правительством вопрос ареста Францией китайского таможенного крейсера "Летящий тигр". В письме Кэмпбеллу от 8 января 1885 г. Харт писал: "Ты должен встретиться с Ферри с целью обсуждения вопроса обеспечения береговой линии маяками. Обязательно воспользуйся возможностью и объясни ему, что я - за установление мира. Я уже убедил Цзунли ямынь принять посредничество Англии. Тактично попроси (Ферри, - М.Б.) внести предложение о мире. … Китай предлагает то, с чем Франция не может согласиться. Можно ли урегулировать (вопрос, - М.Б.), если Китай откажется от пограничной линии, Франция откажется от пункта по поводу морских пошлин и угольных рудников … Предварительное согласие (со стороны Ферри, - М.Б.) необходимо для того, чтобы цинское правительство могло предоставить тебе право участвовать в подписании договора, не опасаясь отказа Ферри вести дела с неофициальным лицом, не имеющим отношения (к китайскому государственному аппарату, - М.Б.)" (см. [20, т.7, c. 377]). Кэмпбелл ответил Харту: "Ферри ничего так не желает, как прямого договора с Цзунли ямынем через Вас, но так как Вы не являетесь ни китайским Министром иностранных дел, ни членом правительства, он просит подтверждения от Цзунли ямыня Ваших полномочий и гарантий Вашего посредничества" (см. [Цит.по: 12, c. 600). Вопрос участия Кэмпбелла в переговорном процессе был одобрен не только цинским правительством. Он также обсуждался и с британской стороной. 9 января 1885 г. Кэмпбелл сообщал из Лондона Харту о том, что виделся с Гренвиллем и последний искренне поддерживает его посредничество и взаимоотношения с Ферри (см. [20, т.7, c. 377]).

Во время второй встречи с Ферри 24 января Кэмпбелл после обсуждения вопроса о "Летящем тигре" перешел к обсуждению завершения франко-китайской войны. Он информировал 25 января из Парижа: "Ферри заявил, что он сейчас уже может сказать, что если резолюция официально напрямую будет принята Цзунли ямынем, то это будет обдумано. Я спросил, каким образом сделать это напрямую? Ферри ответил, что можно через назначенного в Тяньзине французского консула. Ферри очень вежлив, во время получасовых переговоров он велел мне передать следующее: "Я уже могу напрямую высказать Цзунли ямыню идею, что дополнительная статья – не может быть принята, но новая резолюция, если я смогу официально ее получить, позволит обдумать вопрос" (см. [20, т.7, c. 382]).

21 февраля Харт телеграфировал Кэмпбеллу: "В настоящее время переговоры полностью в моих руках, я требую хранить все в секрете… Император уже издал приказ, велел в Тяньцзине, Шанхае, провинции Фуцзянь прекратить переговоры во избежание помех моим действиям" (см. [14, c. 81]). Харт снова получил приказ вести франко-китайские переговоры, а также добился согласия французского правительства. 25 февраля Ферри во время встречи с Кэмпбеллом заявил: "Передайте Харту, что я согласен. Как и он, я также надеюсь найти посредника, однако, все необходимо хранить в секрете, вплоть до возобновления реальных переговоров" (см. [20, т.3, c. 33]). Францию интересовал вопрос о репарациях и торговых привилегиях. Ж.Ферри 3 марта через Кэмпбелла спрашивал Харта о том, "каковы эти торговые привилегии? Что особенного они могут дать Франции? Ферри дал понять, что раньше Ли Хунчжан дал (Франции, - М.Б.) концессии на строительство железных дорог" (см. [20, т.7, c. 396]). В марте 1885 г. французские войска вторглись в Тонкин, блокировав побережье, разбили китайский флот и разгромили арсенал в Фучжоу, попытавшись овладеть полуостровом Тайвань. Однако 26 марта 1885 г. в Париже узнали, что при Лангшоне французская армия неожиданно потерпела поражение, что привело в конечном итоге к падению кабинета Ж.Ферри.

Резкое изменение обстановки на театре военных действий, а также правительственный кризис вынудили Францию предложить Китаю срочно заключить мирный договор. Делегация китайского правительства и французские представители 4 апреля 1885 г. подписали франко-китайский предварительный договор. Харт написал в срочной телеграмме Кэмпбеллу: "Неплохо провернули! Я чествую и благодарю тебя!" (см. [14, c. 100]). 7 апреля цинский двор обнародовал декрет, ратифицировавший тяньзинскую конвенцию. По договору Китай останавливал действия войск, назначал дату их вывода. 9 июня 1885 г. был подписал договор о мире, по которому Китай признавал протекторат Франции над Вьетнамом. Китай открывал для иностранной торговли пограничные пункты около городов Лангшон и Лаокай в Вьетнаме. В соответствии с условиями договора, французские товары облагались льготным тарифом. Китайское правительство соглашалось воспользоваться услугами Франции в случае строительства железных дорог в Южном Китае.

В 1887 г. Д.Кэмпбелл активно принимал участие в урегулировании вопроса между Португалией и Китаем в отношении Макао. Речь шла о том, чтобы сбор пошлин с ввозимого в Гонконг или Макао опиума был под контролем китайских морских таможен, равно как и все споры, возникающие между иностранными торговцами и местными таможенными станциями по сбору дохода. Португалия уже почти три столетия вела торговлю в водах Макао и требовала полного контроля над его территорией. После урегулирования вопроса о ввозе опиума в Гонконге, Харту было поручено предпринять все необходимые меры для урегулирования аналогичным образом вопроса, связанного с Макао. С этой целью Дж.Д.Кэмпбелл был отправлен в его вторую дипломатическую миссию в Лиссабон, где 26 марта 1887 г. он подписал от лица Китая с Португалией Лиссабонский Протокол.

По этому договору Китай признал вечное владение и управление Макао и его зависимыми территориями Португалией, в то время как Португалия обязывалась никогда не отчуждать эту территорию без согласия Китая, и сотрудничать в сборе дохода с опиума в Макао аналогично, как это делала Великобритания в Гонконге. 1 декабря 1887 г. между Португалией и Китаем в Пекине был подписан Договор о дружбе и торговле, ратифицированный Китаем 28 апреля 1888 г. в Тяньцзине. Согласно Приложению к этому договору, подписанному Р. Хартом от лица китайского правительства, в Макао должен был быть открыт таможенный офис для продажи опиумных сертификатов на уплату пошлин и рассмотрения жалоб китайских торговцев. Таможенный офис был открыт 2 апреля 1887 г. под контролем генерального инспектора (см. [13, c. 42-45]).

Успешное завершение франко-китайского конфликта и урегулирование вопроса, связанного с Макао между Китаем и Португалией в 80-х гг. XIX века при посредничестве Д.Кэмпбелла дало толчок для нового этапа проникновения в Китай западных держав (если рассматривать опиумные войны середины XIX как начальный этап. - М.Б.). Именно в этот период начинается масштабное проникновение западных держав во внутренние районы Китая, доступ в которые для иностранцев ранее был закрыт. За свою деятельность в Китае Кэмпбелл получил множество наград как от китайского правительства, так и от правительства западных держав. В 1881 г. за то, что он в 1879 г. удачно заказал корабельные пушки для Китая, а также выгодно организовал строительство корабельных доков, ему был присвоен ранг чиновника третьего класса. В 1882 г. он получил ранг чиновника второго класса, а в 1897 г. он был награжден звездой дракона первой степени. В 1885 г. английское правительство за заслуги перед Великобританией наградило его орденом Св. Михаила и Георгия . Правительства Франции и Португалии также наградили его особыми знаками отличия (см. [18, c. 50]).

Источники и литература

1. Бугрова М.С. Роберт Харт и Китайские морские таможни // Известия Восточного института Дальневосточного государственного университета. №13. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета. 2006. 2. Бугрова М.С. Неофициальная дипломатия Великобритании в урегулировании франко-китайского конфликта 1883-1885 гг. // Общество и государство в Китае: К 100-летию со дня рождения Л.И.Думана. М.: Вост.лит. 2007. 3. Сладковский М.И. Китай и Англия. М., 1980. 4. Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений народов России с Китаем (до 1917 г.). М., 1974. 5. Bredon J. Sir Robert Hart. The Romance of great Career told by his niece Juliet Bredon. L., 1909. 6. China and the war // The Quarterly Review. L., 1860. No.107. 7. Fairbank J.K. Trade and Diplomacy on the China Coast. The opening of the Treaty ports, 1842-1854. Stanford, 1969. 8. Hart R. The Inspector General in Peking, 1868-1907. Vol.I. L., 1975. 9. Hart.R. Entering China’s service. Robert Hart’s journal, 1854-1863. L., 1970. 10. Steiger G.N. A history of the Far East. Boston, 1944. 11. Treaties, Conventions and etc. between China and Foreign States. Vol. 1. Shanghai. 1917. 12. Wright S.F. Hart and Сhinese customs. Belfast. 1950. 13. Wright S.F. The Origin and Development of the Chinese Customs Service, 1843-1911. An historical outline. Shanghai. 1956 14. Дигочжуи юй чжунго хайгуань. Чжунго хайгуань юй чжунфа чжаньчжэн. Т.4. Пекин. 1957. 15. Ли Даньхуй. Хэдэ цюаньли цзовэй хэ маодунь сингэ (Ошибки управления Харта и характер противоречий) // Цзиньдай яньцзю лиши. Пекин. 1991. Вып. 63. №3. 16. Ма Ши. Чжунхуа диго дуйвай гуаньсиши (Морзе. История международных отношений Китая и империалистических держав). Тт. 1-3. Пекин, 1960. 17. Цюкэ. Шипин Чжу Цзиньюй сяньшэн дэ «Хэдэ юй цзиньдай чжунси гуаньси» (Оценка работы Чжу Цзинью «Харт и международные связи Китая и запада в новое время») // Цзиньдай яньцзю лиши. Пекин. 1989. Вып.49. №1. 18. Чжан Цзицянь. Цзиньдэнгань юй чжунго хайгуань (Кэмпбелл и китайская таможня) // Цзиньдай яньцзю лиши. Пекин. 1989. Вып. 54. №6. 19. Чэнь Вэньгуй. Чжунфа чжаньчжэн цицзянь хэдэ «уцюань вайцзяо» яньцзю (Исследование «внеслужебной дипломатии» Роберта Харта в франко-китайской войне) // Цзиньдай яньцзю лиши. Пекин, 1996. Вып. 96. №6. 20. Чжунго хайгуань мидань Хэдэ, Цзиньдэнгань ханьдяньхуйбянь (1874-1907) (Секретный архив Китайских морских таможен, собрание телеграмм Харта и Кэмпбелла). T. 3, 7, Пекин. 1992.